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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端8月16日訊（通訊員 周穎）近年來，岳陽(yáng)市南湖新區(qū)堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，以“微言大義”議事廳為平臺(tái)，深度融合“群英斷是非”工作法，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾訴求，著力構(gòu)建“家門口”議事機(jī)制，開啟群眾“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出街道”基層治理新模式。

立足搭平臺(tái)，打造為民議事主陣地。城市小區(qū)治理之所以一直難以破題，關(guān)鍵在于物業(yè)公司與業(yè)委會(huì)、業(yè)主之間缺乏互信、難成共識(shí)。南湖新區(qū)堅(jiān)持以解決民生實(shí)事、服務(wù)群眾為目標(biāo)，依托小區(qū)功能型黨支部、物業(yè)公司等設(shè)立“微言大義”議事廳。圍繞“共建共享”理念，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與基層治理工作，形成“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、街道（管理處）社區(qū)（村）實(shí)施、居民自治參與”的工作格局。截至目前，該區(qū)24個(gè)社區(qū)（村）陸續(xù)成立“微言大義”議事廳30個(gè)。如何確定“微言大義”議事廳人選，街道、社區(qū)充分考慮其履職意愿和履職能力，在不同行業(yè)、不同階層、不同文化層次等方面產(chǎn)生人選。與此同時(shí)，議事廳還規(guī)定了議事范圍、流程、規(guī)則，除票選產(chǎn)生小區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目外，將涉及小區(qū)公共環(huán)境、安全防范、鄰里糾紛等問題放到議事廳進(jìn)行協(xié)商解決。議事廳不定期召開會(huì)議，重點(diǎn)圍繞小區(qū)業(yè)委會(huì)、居民代表、民情收集意箱，涉及小區(qū)內(nèi)的公共文娛樂活動(dòng)、公共安全防范、公眾得益密切相關(guān)的民生問題、重大鄰里糾紛和街道重點(diǎn)工作的落實(shí)進(jìn)行民主協(xié)商，形成了居民說事、成員議事、組織解事、大家做事的工作機(jī)制，構(gòu)建了由居民代表征集、決定、監(jiān)督、實(shí)施、評(píng)價(jià)的全鏈條體系。

立足建機(jī)制，拓寬為民議事新路徑。“群眾在想什么，我們就要干什么。”“微言大義”議事廳有效推進(jìn)基層民主協(xié)商工作，涉及群眾利益的難點(diǎn)問題，由社區(qū)上報(bào)至上級(jí)相關(guān)部門，議事廳提前3天公布協(xié)商議題，感興趣的居民皆可申請(qǐng)參與議事，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào)。而一般的鄰里糾紛，社區(qū)居委會(huì)同居民代表、“五老”代表（政治素質(zhì)高、德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部、老黨員、老教師、老模范、老軍人）等理事會(huì)成員，邀請(qǐng)當(dāng)事雙方進(jìn)行面對(duì)面溝通，一對(duì)一化解。湖畔小區(qū)設(shè)施老舊，雨污分流工程改造完工后，被破壞的路面和綠化帶沒有得到復(fù)原，影響小區(qū)居民的生活和小區(qū)的綠化環(huán)境，居民怨聲載道。小區(qū)黨支部、社區(qū)工作人員、居民代表、小區(qū)物業(yè)公司代表們齊聚“微言大義”議事廳共商處理“收尾”工程，在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了全面復(fù)原。長(zhǎng)檀社區(qū)居民晏某拆遷還建問題多年未解決，來自長(zhǎng)檀和畔湖灣兩社區(qū)的5位“群英”齊聚“微言大義”議事廳，你一言我一語(yǔ)，紛紛發(fā)表意見，還原事情真相，客觀講述觀點(diǎn)。經(jīng)過近3小時(shí)反復(fù)陳述，既舒緩了晏某的思想情緒，也協(xié)商解決了民生訴求。“在街道的指導(dǎo)下，我們小區(qū)成立的議事廳，真正做到了居民說事、成員議事、組織解事、大家做事”，長(zhǎng)檀社區(qū)70歲的退休老共產(chǎn)黨員周湘華由衷感慨。

立足解難題，助推為民議事見實(shí)效。“留多少腳步，就有多少真情。”“微言大義”議事廳充分發(fā)揮小區(qū)“功能型黨支部”的政治功能和組織優(yōu)勢(shì)，讓大事小情在“議”中得到解決，讓鄰里關(guān)系在“議”中走向和諧，從議事廳“議”出來的小區(qū)公共秩序、公共環(huán)境、文明禮儀等需要居民共同遵守的協(xié)商結(jié)果，又被固化為“居民公約”，極大提高居民自我管理、自我服務(wù)意識(shí)，也激發(fā)他們參與社區(qū)治理的主動(dòng)性。隨著全區(qū)居民代表工作如火如荼開展，“微言大義”議事廳這個(gè)“憂樂”平臺(tái)吸納了一批熱愛家園，有公益心、愛心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的共產(chǎn)黨員、正能量居民，他們逐步成為“居民代表”的核心力量，“飛”入了尋常百姓家，讓居民代表工作“活”起來、“亮”起來。湘州名都小區(qū)樓道“牛皮癬”一直是小區(qū)的“痛點(diǎn)”，時(shí)逢2023年岳陽(yáng)市全國(guó)文明城市復(fù)檢驗(yàn)收，通過居民代表們?cè)谧h事廳召集多方懇談會(huì)后，這一多年來未解決的頑疾得到集中清理整治，代表們又自發(fā)形成志愿者加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，小區(qū)精神面貌煥然一新。云夢(mèng)新城小區(qū)的供水主泵，由于使用期限較久，主泵水壓磨損嚴(yán)重，水壓不穩(wěn)半夜摩擦發(fā)出噪音影響居民休息，小區(qū)居民代表、功能型黨支部與新進(jìn)物業(yè)公司在“微言大義”議事廳進(jìn)行溝通，促成物業(yè)公司出資20多萬(wàn)元更換新水泵，根治了困擾小區(qū)多年的“頑癥”。

“微言大義”議事廳將一樁樁小區(qū)業(yè)主的操心事、煩心事、揪心事解決。今年以來，南湖新區(qū)議事廳先后收到業(yè)主贈(zèng)送錦旗137面。“微言大義”議事廳搭建了協(xié)作平臺(tái)，凝聚了干群力量，解決了民生實(shí)事，讓轄區(qū)居民從“坐等靠要”到“共治共享”，變“為民做主”到“讓民做主”，將組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市基層治理效能，成為黨建引領(lǐng)基層小區(qū)治理的又一生動(dòng)實(shí)踐。